张居正睁开眼睛，露出微笑。
微笑里有苦涩，有不甘，也有释怀和坦然。
“皇上，对老臣就不用重锤了。老臣年迈身子弱，经不起几锤。”
朱翊钧仰首哈哈大笑，没有出声，继续等待张居正的话。
“万历新政，皇上托付给了老臣，老臣感激零涕。
强国富民，这也是老臣一生的心愿和抱负。”
张居正抬起头，眯起眼睛，看向西苑西边。
“老臣还记得当年在西安门书堂，皇上与臣，我们一对师生，懵懵懂懂地探讨着对大明未来的期望和规划，历历在目。
而今皇上把万钧重任交给老臣，老臣殚精竭力，如履薄冰，不敢有负皇上的重托。
千头万绪、诸多阻碍、种种艰险，其实这些老臣并不放在心上。
最让老臣揪心的是，诸多新政一一推行后，老臣发现自己老了，不仅仅是身体老了，更是脑子里的思想老了。”
张居正侃侃而言，可是他耷拉的眼皮，黑色眼圈，还有松弛的脸皮，点点的老人斑，让他显得老态龙钟。
唯独他那双看向朱翊钧的眼睛依然那么有光。
恍如十年前西苑西安门书堂里，他与“好学生”朱翊钧一起探讨济世治国良方，眼睛里同样如此有光，充满期望、激动和欣慰。
“五月初十，老臣跟着皇上乘坐火车前往滦州。
火车在汽笛声轰鸣向前，一路风驰电掣，锐不可当。
老臣坐在车上，感慨万千，终于认识到，臣老了，跑不动，就像一辆破旧的马车，跟不上这工业革命的火车。
时代变得太快，老臣跟不上了。
老臣终于体会到皇上说的那句话，一万年太久，只争朝夕！
可惜，臣却老了！”
朱翊钧看着张居正，看着他花白的头发、老态的脸，忍不住嘴角含着笑，双目噙着光，微微地点头。
时代变得太快吗？
或许是很快。
历史上蒸汽机车从卧式多烟管到关节式、再到膨胀式机车，历经了百年的时间，终于才发展成熟。
在大明，从开始研发到正式运行仅仅只需了十年。
因为自己开挂啊。
历史蒸汽机车上百年的发展，百分之九十的时间是在摸索、试错，来回地折腾，在实践中摸索出最优的方案和配置。
现在的大明不需要摸索和试错，自己直接把最优答案摆在面前。
大明工程师和工人们要做的就是拼命地努力，如何在现有的条件下优化和改进，逐一实现自己的最优答案。
十年时间，其实很大一部分时间是在等待。
等冶炼、锻造、化学等其它配套工业技术，在自己的指点下，在其他工程师和技术工人的努力下完成升级，提供符合要求的配套材料和工艺。
其它方面也是一样。
自己知道最优答案，用不着探索和试错，最大的问题反而是在现有的环境和条件，怎么抄最优答案。
自己考虑最多的是千万不要步子迈得太快，那样很容易扯到蛋！
只是在这种情况下，不管是世人还是后人，不管是处在该时代亲身感受，还是站在历史角度回顾，都会觉得。
太快了！
真是太快了！
皇上你把整个大明变成一列疾驰的火车，风驰电掣，一往无前，我们跟不上啊。
朱翊钧起身转出书案，走到张居正旁边坐了下来，伸手轻轻拉着他的左手，右手轻轻地抚在他的手背上，缓缓说道：“张师傅，一代人有一代人的使命！
张师傅，你做得已经足够好了，已经无愧于大明，无愧于你的时代。”
张居正也笑了，“谢谢皇上。有皇上这句话，老臣此生无憾！
不过还请皇上再给老臣三年时间，值好最后这一班。”
朱翊钧点点头，“没问题。”
他坐直身子，手也自然地收了回来，神情变得郑重起来。
“张师傅，朕请你来，有三件事要相商。”
张居正也坐直身子，神情一正。
“皇上请吩咐。”
“潘凤梧这几月在忙着两件事，一是官吏交流，二是基层组织建设。官吏交流目前来看，进行得非常不错。
基层组织建设，原本着重在村长和村辅导员。现在河南大案出来了，让我们深刻认识到，大明基层组织建设，县一级才是重中之重。
一县领头人要是没选好，也没有进行有效的监督，那大明的所谓基层组织建设，就是白瞎了。”
张居正点头赞同：“皇上圣明，所言极是。万历新政推行了近五年，地方汇总上来的问题不知几凡，但是回过头往深处一看，大部分问题都出在县以下。
究其原因，根子还在县府上！”
“张师傅，这个根本问题不解决，资政局制定再多的好方略政策都没用！内阁六部诸寺、各省布政司调门喊得再高，嗓子扯破了也没用。
上面千条线、下面一根针。
内阁六部诸寺、省布政司，诸多方略规划，犹如千条线，但是要落实到位，却是需要县府这根针去做，去具体实施，带动乡镇和各村遵行。
他这根针要是给力，穿针引线，千条线井井有条，编织成锦。
这根针要是歪一点，千根线就就会越织越乱，最后成了一团乱麻！”
朱翊钧一拍扶手，“张师傅，我们君臣在这一点是达成了共识。那就让潘凤梧，在基层组织建设中，把县府班子的建设，也一并纳入进去。”
他扳着手指头算起来：“以前县府只有知县、县丞、主簿三位，外加一位县尉。
现在要想把县府完善起来，让县级主佐班子充分发挥它的作用，朕觉得，县丞再加两三位，县左丞一位，以及县右丞两三位。”
张居正点头道：“皇上这是把县府类比内阁。这样也好。一头一尾，遥相呼应！”
朱翊钧点点头，继续说道：“以前县衙的六房，可以废掉了。它是第一线，直接施政，面对百姓，处置具体事宜。
它不是省布政司，更多的职责是统筹协调和制定方略。县府废六房，直接分设职能局。”
张居正点点头：“皇上英明，臣附议。”
“河南大案，还爆出一个大问题，那就是我们的警政和税政部门，是奸胥蠹吏祸害百姓的重灾区。
警政部门，王子荐上任后是整饬的重点，我们静观其变。
税政部门如何整饬，户部要担起责任来。”
张居正附和道：“皇上，税政部门没有地方的支持，无法完额征纳赋税。可是一跟地方羁绊，又很容易勾连坏事。
户部也非常头痛。”
“张师傅，这确实是大问题，但我们要迎难而上。虽然我们的目标是大明不再征缴田赋，光靠工商税收就能维持朝廷运作。
目标宏大，但离现实还很遥远。当下我们还必须征缴田赋，而这一块是重灾区中的重灾区！
张师傅，对付这些奸胥蠹吏，律法不是问题。现有的律法在这一块非常酷峻，抓到基本上是重刑，严重的直接是死刑。
关键问题是如何让这些陋习恶行被揭发出来。
河南大案给了我们很好的启发。通讯员、记者，舆论监督，完全可以纳入我们的监督体系，成为重要的监督手段。”
张居正沉思了一会，“皇上英明。十年来大明报纸迅猛发展，记者从业者数千人，也形成了一个现象。
要是某报纸能爆出惊天动地的大案，销量暴增，名利双收。揭发该新闻的记者也跟着名利双收。
报纸和记者愿意去寻找和发掘这些新闻，把这些陋习和恶行揭露出来。
臣回去后安排召开内阁会议，要求太常寺鼓励和保障报纸的正常舆论监督，刑部对勇于揭发陋习恶行的记者要给予保护。”
在这个问题上讨论了一会，朱翊钧转到下一个话题。
“张师傅，今日朕找你来的第二件事就是引黄北归工程。
淮河、运河受黄河水患之苦久矣，河南山东河北缺黄河水灌之苦久矣。一害一利，远不是一加一等于二这么简单。
印川公为了这个工程筹划了数年，派出多支勘测队实地勘察数年，各种数据报告和勘测地图，堆在一起足足有一人高。
该水到渠成。”
朱翊钧加重语气，“朕知道，朝野上下，包括内阁在内，对这个工程心存疑惑，三心二意。
这是万万不行！
引黄北归工程几经讨论，利弊摆在那里，清清楚楚。我们不能因为害怕承担失败的责任，就不敢去努力尝试！
新政改革的后果如何，我们不知道，但我们还是勇敢地开始了，努力地推行。
只不过我们在推行时睁大眼睛，时刻观察，发现问题及时分析，该调速调速，该拐弯拐弯，严重时拉下紧急刹车。
新政改革上张师傅尚且勇猛精进，怎么到了引黄北归工程上，反倒迟疑了？”
没错，张居正在引黄北归工程上心存疑惑。
虽然他没有出声反对，但是他身为内阁总理，在这么重大的项目上没有公开说支持，态度就很明显了。
在这个项目上，朱翊钧一直在做张居正的工作。
“张师傅，引黄北归工程是朕做的决定，所有责任由朕来承担，内阁不要有负担和顾虑，坚决执行朝议会议上公议、朕御批的方略决策！”
皇上话都说到这个份上，张居正知道自己要是再不表明态度，君臣之间恐怕会生隙。
“皇上，臣对引黄北归工程确有疑虑。工程浩大，耗费无数不说，黄河出事，会祸及百姓百万。
臣身为内阁总理，受皇上重托，料理国政，不得不慎重。”
张居正不支持引黄北归工程，除了以上原因，其实还有私人恩怨。
张居正跟引黄北归工程倡导者潘季驯，虽然曾经同在西安门书堂，为朱翊钧的老师，但关系一般，还常常因为政见不同而争论，但好歹没有撕破脸皮。
但张居正跟另一位倡导者、工部尚书朱衡的关系可谓是水火不容。
朱衡是能臣，强直不挠，与张居正时常当众吵架，被他深恶之。
可朱衡心计精明，决断果敢，非常善于理剧剸繁，尤其在水利和营造方面政绩卓著。
因为他的统筹兼顾、勇于任事，滦河、西辽河以及漠南漠北等地的直道和城堡要塞建设，才会推进得如此迅速。
张居正虽然无法撼动朱衡工部尚书的位置，但是让他眼睁睁地看着朱衡，还有潘季驯名留青史，做不到。
引黄北归工程，是皇上钦定的。
张居正知道，此事万一失败了，皇上的脾性肯定会把最大的责任揽下来，潘季驯和朱衡不会吃多少挂落，反而会没有功劳还有苦劳。
可万一成功了，潘季驯和朱衡就会名留青史，流芳百世。
不会像自己搞新政改革，许多人赞誉，也有许多人在骂，青史上可能毁誉参半。
种种原因，张居正对引黄北归工程非常冷淡，进而引起连锁反应，使得许多人不敢出声赞同。
朱翊钧对张居正的小心思心知肚明。
张师傅的心眼可不大，信任的人掏心掏肺，厌恶的人恨不得流放到三宝半岛去，眼不见心不烦！
人无完人，张居正又不是圣人，他身上总会有各种毛病。
海瑞海青天，也是一身的臭毛病！
朱翊钧继续听张居正往下说。
“既然多方论证，此工程利国益民。又得皇上钦定御批，老臣和内阁就坚决执行，绝不会打折扣！”
朱翊钧笑了，“朕就说张师傅有大局观，国事大于私怨。有张师傅这句话，朕也就放心了，相信你和内阁一定会把引黄北归工程重视起来。
接下来朕要跟张师傅说第三件事。”